
नई दिल्ली। ईरान की तीन मुख्य परमाणु सुविधाओं पर अमेरिकी हमलों ने एक बार फिर चिंता जताई है कि तेहरान होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद कर सकता है। दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण चोकपॉइंट्स में से एक जिसके जरिए वैश्विक तेल और गैस आपूर्ति का पांचवां हिस्सा प्रवाहित होता है। भारत के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसके कुल आयात 5.5 मिलियन बीपीडी में से लगभग 2 मिलियन बैरल प्रतिदिन (बीपीडी) कच्चा तेल इस संकीर्ण जलमार्ग से होकर गुजरता है।
उद्योग के अधिकारियों और विश्लेषकों ने कहा कि आयात के अपने स्रोतों में विविधता लाने के बाद नई दिल्ली को जलडमरूमध्य बंद होने पर भी नींद नहीं आएगी, क्योंकि वैकल्पिक स्रोत रूस से लेकर अमेरिका और ब्राजील तक किसी भी कमी को पूरा करने के लिए आसानी से उपलब्ध नहीं हैं। रूसी तेल होर्मुज जलडमरूमध्य से अलग है, जो स्वेज नहर, केप ऑफ गुड होप या प्रशांत महासागर के माध्यम से बहता है। यहां तक कि अमेरिका, पश्चिम अफ्रीकी और लैटिन अमेरिकी प्रवाह हालांकि महंगा तेजी से व्यवहार्य बैकअप विकल्प बन रहे हैं। गैस के मामले में भारत का प्रमुख आपूर्तिकर्ता कतर भारत को आपूर्ति के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य का उपयोग नहीं करता है।
ऑस्ट्रेलिया, रूस और अमेरिका में भारत के एलएनजी के अन्य स्रोत किसी भी तरह बंद होने से अछूते रहेंगे। विश्लेषकों का कहना है कि दुनिया की सबसे बड़ी ऊर्जा आपूर्ति टोकरी में बढ़ते तनाव का कीमतों पर निकट अवधि में असर पड़ेगा, तेल की कीमतें 80 डॉलर प्रति बैरल तक बढ़ने की संभावना है। भारत अपनी कच्चे तेल की जरूरतों को पूरा करने के लिए 90 प्रतिशत आयात पर निर्भर है और अपनी प्राकृतिक गैस का लगभग आधा हिस्सा विदेशों से खरीदता है, जबकि कच्चे तेल को रिफाइनरियों में पेट्रोल और डीजल जैसे ईंधन में बदल दिया जाता है, प्राकृतिक गैस का उपयोग बिजली पैदा करने, उर्वरक बनाने और ऑटोमोबाइल चलाने के लिए सीएनजी में बदलने या खाना पकाने के लिए घरों की रसोई में पाइप के माध्यम से पहुंचाने के लिए किया जाता है।
होर्मुज जलडमरूमध्य फारस की खाड़ी को अरब सागर और हिंद महासागर से जोड़ता है। सबसे संकरी जगह पर लगभग 21 मील (33 किलोमीटर) चौड़ी यह संकरी नहर ईरान (उत्तर) को अरब प्रायद्वीप (दक्षिण) से अलग करती है, लेकिन जलमार्ग में शिपिंग लेन और भी संकरी हैं। प्रत्येक दिशा में दो मील चौड़ी, जिससे वे हमलों और बंद होने के खतरों के प्रति संवेदनशील हो जाती हैं।
होर्मुज जलडमरूमध्य का सामरिक और आर्थिक महत्व बहुत अधिक है, खासकर इसलिए क्योंकि फारस की खाड़ी के विभिन्न बंदरगाहों से तेल इकट्ठा करने वाले टैंकरों को जलडमरूमध्य से होकर गुजरना पड़ता है। यह समुद्री धमनी के रूप में कार्य करता है, जिसके माध्यम से दुनिया का पांचवां तेल और गैस का परिवहन होता है।
यूएस एनर्जी इंफॉर्मेशन एडमिनिस्ट्रेशन (ईआईए) के आंकड़ों के अनुसार, 2024 में दैनिक शिपमेंट औसतन 20.3 मिलियन बैरल तेल और 290 मिलियन क्यूबिक मीटर एलएनजी थी। क्षेत्रीय महाशक्तियों सऊदी अरब, इराक, यूएई, कतर, ईरान और कुवैत से तेल निर्यात का बड़ा हिस्सा इस संकीर्ण जलमार्ग से होकर गुजरना चाहिए। अतीत में यह पश्चिम मुख्य रूप से अमेरिका और यूरोप था, जो फारस की खाड़ी के ऊर्जा प्रवाह में व्यवधान के लिए सबसे अधिक जिम्मेदार थे, लेकिन आज यह चीन और एशिया है, जो किसी के भी बंद होने का खामियाजा भुगतेंगे।
ईआईए के अनुसार, 2022 में होर्मुज जलडमरूमध्य से गुजरने वाले कच्चे तेल और कंडेनसेट निर्यात का 82 प्रतिशत एशिया के लिए था, जिसमें भारत, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया का 2022 और 2023 की पहली छमाही में कुल प्रवाह का 67 प्रतिशत हिस्सा था, जिनके निर्यात होर्मुज जलडमरूमध्य से होकर गुजरते हैं। ईआईए के अनुसार, चीन ने 2025 की पहली तिमाही में होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से 5.4 मिलियन बीपीडी कच्चे तेल का आयात किया। भारत ने 2.1 मिलियन बीपीडी आयात किया, इसके बाद दक्षिण कोरिया ने 1.7 मिलियन बीपीडी और जापान ने 1.6 मिलियन बीपीडी का आयात किया।अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) ने कहा है कि जलडमरूमध्य के माध्यम से प्रवाह में किसी भी तरह की बाधा से विश्व के तेल बाजारों पर गंभीर परिणाम होंगे।
ईरान ने अब तक जलडमरूमध्य को बंद करने के बारे में केवल शोर मचाया है, लेकिन इसे कभी बंद नहीं किया है। इस बार भी कुछ ईरानी नेताओं ने कथित तौर पर ईरान के इजरायल के साथ संघर्ष में अमेरिका की भागीदारी के प्रतिशोध में तेल पारगमन को बाधित करने का आह्वान किया है। 1980 से 1988 तक ईरान-इराक युद्ध के दौरान दोनों देशों ने खाड़ी में वाणिज्यिक जहाजों को निशाना बनाया, तत्कालीन उपराष्ट्रपति मोहम्मद-रेजा रहीमी ने चेतावनी दी थी कि यदि पश्चिम ने इसके परमाणु कार्यक्रम को लेकर इसके तेल निर्यात पर और प्रतिबंध लगाए तो जलमार्ग बंद हो सकता है।
अमेरिका के परमाणु समझौते से हटने और प्रतिबंधों को फिर से लागू करने के बाद तनाव बढ़ने पर ईरान ने 2018 में होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद करने की धमकी दी थी। डोनाल्ड ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान ईरान और अमेरिका के बीच बढ़े तनाव के बीच 2019 में संयुक्त अरब अमीरात में फुजैराह के तट पर होर्मुज जलडमरूमध्य के पास चार जहाजों पर हमला किया गया था। वाशिंगटन ने हमलों के लिए तेहरान को दोषी ठहराया, लेकिन ईरान ने आरोपों से इनकार किया। अप्रैल 2024 में ईरानी सशस्त्र बलों ने सीरिया के दमिश्क में ईरान के वाणिज्य दूतावास पर एक घातक इजरायली हमले के बाद बढ़ते क्षेत्रीय तनाव के बीच होर्मुज जलडमरूमध्य के पास एक कंटेनर जहाज को जब्त कर लिया।
क्या बंद करना संभव है?
कई विशेषज्ञ अमेरिकी नौसेना की मौजूदगी के कारण होर्मुज जलडमरूमध्य के लंबे समय तक बाधित रहने की संभावना कम मानते हैं। सऊदी अरब, यूएई, कुवैत और कतर के निर्यात को नुकसान पहुंचाने के अलावा होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद करने से ईरान के निर्यात पर भी असर पड़ेगा, जबकि ईरानी कट्टरपंथियों ने बंद करने की धमकी दी है, और सरकारी मीडिया ने तेल के 400 डॉलर प्रति बैरल तक बढ़ने की चेतावनी दी है, वैश्विक व्यापार विश्लेषण फर्म केप्लर द्वारा किए गए विश्लेषण में ईरान के लिए मजबूत हतोत्साहन का हवाला देते हुए पूर्ण नाकाबंदी की “बहुत कम संभावना” बताई गई है।
ईरान का सबसे बड़ा तेल ग्राहक चीन (जो अपने समुद्री कच्चे तेल का 47 प्रतिशत मध्य पूर्व की खाड़ी से आयात करता है) सीधे तौर पर प्रभावित होगा। दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था ईरानी तेल का सबसे बड़ा आयातक है, जो कथित तौर पर इसके तेल निर्यात का तीन-चौथाई से अधिक हिस्सा है। ईरान की तेल निर्यात के लिए होर्मुज पर निर्भरता (खार्ग द्वीप के माध्यम से इसके निर्यात का 96 प्रतिशत हिस्सा संभालता है) स्व-नाकाबंदी को प्रतिकूल बनाती है। इसके अतिरिक्त तेहरान ने पिछले दो वर्षों में सऊदी अरब और यूएई सहित प्रमुख क्षेत्रीय अभिनेताओं के साथ संबंधों को फिर से बनाने के लिए जानबूझकर प्रयास किए हैं, जो दोनों निर्यात के लिए स्ट्रेट पर बहुत अधिक निर्भर हैं और सार्वजनिक रूप से इजरायल की कार्रवाइयों की निंदा करते हैं। उनके प्रवाह को बाधित करने से उन कूटनीतिक लाभों को नुकसान पहुंचने का जोखिम होगा। बंद होने से अंतर्राष्ट्रीय सैन्य प्रतिशोध भी भड़केगा।
केपलर के अनुसार, किसी भी ईरानी नौसैनिक निर्माण को पहले से ही पता लगाया जा सकता है, जिससे संभवतः अमेरिका और सहयोगी देशों की अग्रिम प्रतिक्रिया शुरू हो सकती है। “अधिक से अधिक अलग-अलग तोड़फोड़ के प्रयास 24-48 घंटों के लिए प्रवाह को बाधित कर सकते हैं, अनुमानित समय जो अमेरिकी सेना को ईरान की पारंपरिक नौसैनिक संपत्तियों को बेअसर करने के लिए आवश्यक है।” ऐसा कोई भी कदम सैन्य प्रतिशोध और ओमान के साथ कूटनीतिक नतीजों को भड़काएगा, जिससे ईरान के अमेरिका के साथ अपने बैकचैनल कमजोर होंगे। केपलर ने कहा कि अधिक से अधिक, ईरान अल्पकालिक तोड़फोड़ की कार्रवाई का प्रयास कर सकता है जो 24-48 घंटों के लिए प्रवाह को बाधित करता है, न कि लंबे समय तक बंद करना।
जानकारों का कहना है कि “बार-बार की धमकियों के बावजूद ईरान ने रणनीतिक और आर्थिक लागतों के कारण होर्मुज जलडमरूमध्य को कभी बंद नहीं किया है। इसके बजाय तेहरान इस धमकी का इस्तेमाल कूटनीतिक लीवर के रूप में करता है। तनाव बढ़ने से तेल की कीमतों में उछाल आया, जो भू-राजनीतिक जोखिम और आपूर्ति में व्यवधान की आशंकाओं को दर्शाता है।
बेंचमार्क ब्रेंट कच्चे तेल की कीमतें संघर्ष शुरू होने के बाद से 10 फीसदी बढ़कर 77 डॉलर प्रति बैरल हो गई हैं। गोल्डमैन सैक्स के तेल विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यदि संघर्ष बढ़ता है तो तेल की कीमतें 90 डॉलर से अधिक हो सकती हैं।
भारत पर प्रभावभारत अपनी लगभग 40 प्रतिशत आपूर्ति इराक, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और कुवैत जैसे मध्य पूर्व के देशों से प्राप्त करता है। ये देश होर्मुज जलडमरूमध्य के रास्ते भारत को कच्चा तेल निर्यात करते हैं। हाल के वर्षों में, रूस एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता के रूप में उभरा है और मॉस्को से आयात अब मध्य पूर्व से संयुक्त प्रवाह से भी अधिक है। भारतीय रिफाइनरों ने जून में 2-2.2 मिलियन बीपीडी रूसी कच्चे तेल का आयात किया, जो पिछले दो वर्षों में सबसे अधिक है और इराक, सऊदी अरब, यूएई और कुवैत से खरीदे गए लगभग 2 मिलियन बीपीडी से अधिक है, जैसा कि केपलर के प्रारंभिक व्यापार आंकड़ों से पता चला है।
इसके अलावा जून में संयुक्त राज्य अमेरिका से आयात 439,000 बीपीडी बढ़ा है, जो पिछले महीने खरीदे गए 280,000 बीपीडी से एक बड़ी छलांग है। हालांकि, आपूर्ति अभी तक अप्रभावित रही है, लेकिन जहाज की गतिविधि आने वाले दिनों में मध्य पूर्व से कच्चे तेल की लोडिंग में गिरावट का संकेत देती है। इससे पता चलता है कि वर्तमान एमईजी आपूर्ति निकट भविष्य में आधा कम होने की संभावना है, जिससे भारत की सोर्सिंग रणनीति में भविष्य के समायोजन की संभावना है।
केप्लर ने कहा कि भारत की आयात रणनीति पिछले दो वर्षों में काफी विकसित हुई है। रूसी तेल (यूराल, ईएसपीओ, सोकोल) होर्मुज से तार्किक रूप से अलग है, जो स्वेज नहर, केप ऑफ गुड होप या प्रशांत महासागर के माध्यम से बहता है। भारतीय रिफाइनरों ने व्यापक कच्चे तेल की स्लेट के लिए रन को अनुकूलित करते हुए रिफाइनिंग और भुगतान लचीलापन बनाया है। यहां तक कि यूएस, पश्चिम अफ्रीकी और लैटिन अमेरिकी प्रवाह महंगा हालांकि तेजी से व्यवहार्य बैकअप विकल्प हैं। रूस और अमेरिका से भारत के जून के कारोबार की मात्रा इस लचीलेपन-उन्मुख मिश्रण की पुष्टि करती है। वैकल्पिक स्रोत यदि संघर्ष गहराता है या होर्मुज में कोई अल्पकालिक व्यवधान होता है, तो रूसी बैरल की हिस्सेदारी बढ़ जाएगी, जिससे भौतिक उपलब्धता और मूल्य निर्धारण दोनों में राहत मिलेगी।
भारत उच्च माल ढुलाई लागत के बावजूद अमेरिका, नाइजीरिया, अंगोला और ब्राजील की ओर अधिक रुख कर सकता है। तेल मंत्री हरदीप सिंह पुरी ने 13 जून को कहा कि भारत के पास आने वाले महीनों के लिए पर्याप्त ऊर्जा आपूर्ति है और किसी भी व्यवधान की स्थिति में वह आसानी से वैकल्पिक स्रोतों का उपयोग कर सकता है। भारत किसी भी कमी को पूरा करने के लिए अपने रणनीतिक भंडार (9-10 दिनों के आयात को कवर करने वाला) से तेल भी छोड़ सकता है। सरकार मुद्रास्फीति को रोकने के लिए मूल्य सब्सिडी पर भी विचार कर सकती है यदि घरेलू कीमतें बढ़ती हैं, खासकर डीजल और एलपीजी के लिए।
उच्च कीमतों का प्रभाव
निकट भविष्य में तेल की ऊंची कीमतें सरकारी ईंधन खुदरा विक्रेताओं इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन (आईओसी), भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (बीपीसीएल) और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (एचपीसीएल) के मार्जिन को खत्म कर देंगी, जिन्होंने अंतरराष्ट्रीय दरों में गिरावट के बावजूद खुदरा कीमतों को स्थिर रखकर जमा किया है। बताया जाता है कि तेल बाजार में तेजी दिख रही है। ओपेक की 4 मिलियन बैरल प्रतिदिन की अतिरिक्त क्षमता और संघर्ष-पूर्व वैश्विक अधिशेष 0.9 मिलियन बीपीडी के साथ अच्छी आपूर्ति है, जो बफर प्रदान करता है। यूएस शेल का उदय आगे लचीलापन बढ़ाता है।