मुंबई। रिजर्व बैंक के गवर्नर संजय मल्होत्रा ने कहा है कि भले ही लोकप्रिय यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) उपयोगकर्ताओं के लिए मुफ़्त बना हुआ है, लेकिन कोई न कोई तो इसकी लागत वहन कर ही रहा है। उन्होंने कहा कि अंततः सरकार ही तय करेगी कि परिचालन खर्च कौन वहन करेगा। बुधवार को नीतिगत समीक्षा के बाद आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस में पत्रकारों को संबोधित करते हुए जब आरबीआई-एमपीसी ने दरों पर यथास्थिति बनाए रखी।
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!गवर्नर इस मुद्दे पर अपने पहले के बयान के बारे में पूछे गए एक सवाल का जवाब दे रहे थे। यह पूछे जाने पर कि क्या मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) जैसे शुल्क उपभोक्ताओं पर डाले जा सकते हैं, गवर्नर ने स्पष्ट किया, “मैंने कभी नहीं कहा कि यूपीआई हमेशा मुफ़्त नहीं रह सकता। मैंने कहा था कि (यूपीआई लेनदेन से जुड़ी) लागतें हैं, और किसी न किसी को उनका भुगतान करना होगा।”
पिछले हफ़्ते शहर में एक उद्योग कार्यक्रम में दिए गए अपने पिछले बयान के बारे में उन्होंने कहा, “सवाल यह था कि क्या एमडीआर जैसे शुल्क उपभोक्ताओं पर डाले जाएंगे। मैंने जवाब में कहा था कि इसमें लागतें शामिल हैं।”
गवर्नर ने कहा, “इसमें लागतें हैं और इन लागतों का भुगतान किसी न किसी को तो करना ही होगा। कौन भुगतान करता है, यह महत्वपूर्ण है, लेकिन उतना महत्वपूर्ण नहीं जितना कि यह तथ्य कि कोई बिल का भुगतान कर रहा है।” उन्होंने आगे कहा, “मेरा मानना है कि यह अभी भी मुफ़्त नहीं है, और कोई न कोई इसके लिए भुगतान कर रहा है। सरकार इसे सब्सिडी दे रही है, लेकिन कहीं न कहीं, इसकी लागत तो चुकाई ही जा रही है।”
आरबीआई द्वारा संचालित राष्ट्रीय भुगतान निगम द्वारा 2016 में शुरू किया गया, यूपीआई वर्तमान में देश में खुदरा डिजिटल भुगतानों का लगभग 80% हिस्सा है और डिजिटल भुगतान के मामले में यह वैश्विक स्तर पर एक सफलता है। औसतन यूपीआई हर महीने 30 करोड़ लेनदेन संभालता है, जो जुलाई में 31 करोड़ था।
जनवरी 2020 से यूपीआई लेनदेन को एमडीआर से छूट दी गई है, जो आमतौर पर डिजिटल भुगतान संसाधित करने के लिए बैंकों द्वारा व्यापारियों से लिया जाने वाला शुल्क है। गवर्नर का यह स्पष्टीकरण ऐसे समय में आया है जब आईसीआईसीआई बैंक जैसे कुछ बैंकों ने 1 अगस्त से कुछ व्यापारी श्रेणियों से जुड़े या भुगतान एग्रीगेटर्स के माध्यम से किए गए यूपीआई लेनदेन पर शुल्क लगाना शुरू कर दिया है, जिससे बिना लागत वाले मॉडल की दीर्घकालिक व्यवहार्यता पर सवाल उठ रहे हैं।
जून में वित्त मंत्रालय ने यूपीआई लेनदेन पर एमडीआर लगाए जाने की खबरों को खारिज करते हुए इन दावों को “पूरी तरह से झूठा, निराधार और भ्रामक” बताया था। सरकार यूपीआई के माध्यम से डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने के लिए पूरी तरह प्रतिबद्ध है।
यूपीआई लेनदेन से जुड़ी लागतों पर प्रकाश डालते हुए मल्होत्रा ने दोहराया, “भुगतान कौन करता है यह महत्वपूर्ण है, लेकिन बिल चुकाने वाले व्यक्ति से ज़्यादा महत्वपूर्ण नहीं है। अंततः किसी को तो इन खर्चों को वहन करना ही होगा। यूपीआई मॉडल की स्थिरता महत्वपूर्ण है। यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि लागत कौन वहन करेगा। यह सामूहिक रूप से या व्यक्तिगत रूप से किया जा सकता है।”
गौरतलब है कि आईसीआईसीआई बैंक 1 अगस्त से यूपीआई लेनदेन संभालने वाले भुगतान एग्रीगेटर्स के लिए औपचारिक रूप से प्रोसेसिंग शुल्क लागू करने वाला पहला बैंक बन गया है।
आईसीआईसीआई बैंक कथित तौर पर बैंक में एस्क्रो खाते रखने वाले भुगतान एग्रीगेटर्स (पीए) से 2 आधार अंक (प्रति 100 रुपये पर 0.02 रुपये) का शुल्क ले रहा है, जिसकी अधिकतम सीमा 6 रुपये प्रति लेनदेन है। आईसीआईसीआई बैंक में एस्क्रो खाता न रखने वाले भुगतान एग्रीगेटर्स के लिए, यह शुल्क 4 आधार अंक तक बढ़ जाता है, जिसकी अधिकतम सीमा 10 रुपये है। व्यापारी के आईसीआईसीआई बैंक खाते के माध्यम से किए गए लेनदेन पर कोई शुल्क नहीं लगेगा।
पिछले हफ्ते मुंबई में बीएफएसआई शिखर सम्मेलन में गवर्नर ने इसी तरह रेखांकित किया था कि यूपीआई का शून्य-लागत मॉडल लंबे समय तक टिकाऊ नहीं हो सकता है। डिजिटल भुगतान में तेजी से वृद्धि का जिक्र करते हुए, उन्होंने कहा, “यूपीआई एक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा है। सरकार का मानना है कि यह मुफ्त उपलब्ध होना चाहिए और इसे सब्सिडी दे रही है। और मैं कहूंगा कि इसके अच्छे परिणाम मिले हैं।” एनपीसीआई के आंकड़ों के अनुसार, जून में 18.4 बिलियन यूपीआई लेनदेन हुए, जो पिछले वर्ष की तुलना में 32% अधिक है।
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